Perfiles de País

República Bolivariana de Venezuela

Contexto

La República Bolivariana de Venezuela está constituida por una parte continental y por un gran número de islas pequeñas e islotes en el mar Caribe. El territorio continental limita al norte con el mar Caribe y el océano Atlántico, al oeste con Colombia, al sur con Brasil y al este con Guyana. La lengua oficial es el castellano, aunque la Constitución establece que los idiomas indígenas también  son de uso oficial para los pueblos indígenas. Tiene una superficie continental de 916.445 km2 y una población al año 2015 de 30.553.587 personas. El 36,6% de su población 1 tiene menos de 20 años.

El Índice de Desarrollo Humano 2 ubica a la República Bolivariana de Venezuela entre los países con alto nivel de desarrollo humano de la región Latinoamericana.

Nicolás Maduro es el presidente electo para el período 2013 – 2019 3 y Elías Jaua Milano el Ministro de Educación 4.

Panorama educativo

a. Estructura del nivel educativo

En Venezuela, el tramo de escolarización obligatoria se extiende por 14 años. Junto con Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, forma parte del grupo de países latinoamericanos en donde la educación media es obligatoria en toda la extensión del nivel.

TABLA 1. Equivalencias en los niveles educativos establecidos en la Ley Nacional de Educación y la Clasificación Normalizada de la Educación* (1997). Tramos de escolarización obligatorios, Venezuela 2016.

EDAD
01234567891011121314151617
ESTANDARIZACIONNINININININIPPPPPPMMMMM
TRAMO DE ESCOLARIZACION OBLIGATORIA*OBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBL
DENOMINACION ORIGINAL DEL NIVELInicial se divide en Jardín Maternal (0 a 2 años) y Preescolar (3 a 5 años)PrimariaMedia

Fuente: SITEAL con base en Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y Ley Orgánica de Educación - G.O. Nº 5929 del año 2009 y UIS UNESCO

NOTA: La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación elaborada por el Instituto de Estadísticas de la UNESCO (CINE 97) es utilizada por el SITEAL para la estandarización de la información que ofrecen las encuestas de hogares de los países latinoamericanos

* Datos sujetos a verificación

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b. Trayectorias escolares

b1. Ingreso a término y escolarización temprana

El tramo de asistencia escolar obligatorio establecido por la República Bolivariana de Venezuela, indica que a los 6 años, todos los niños deberían estar concurriendo al primer grado del nivel primario. En los hechos se verifica que este objetivo se cumple, en tanto en el año 2011, prácticamente la totalidad de los niños venezolanos de 6 años concurren a la escuela y el 54% entre quienes asisten lo hacen al nivel primario. Se observa una expansión en el acceso de 5 puntos porcentuales durante el período 2000 – 2011.

Es esperable que a los 5 años todos los niños estén escolarizados en el nivel inicial en tanto este nivel es obligatorio en la República Bolivariana de Venezuela. Hacia el 2011, el 93,3% de los niños de esta edad estaban escolarizados, aunque la brecha entre estratos sociales supera los 12 puntos porcentuales. Asimismo se evidencia una expansión de la escolarización a la edad 5 años de más de 12 puntos porcentuales para el período 2000-2011.

TABLA 2. Tasa de escolarización de los niños de 5 y 6 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten

Venezuela, 2000 y 2011

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al primario entre quienes asisten
2000201120002011200020112000201120002011
5 años68.184.885.294.195.896.881.293.3n/cn/c
6 años82.291.095.398.498.096.791.597.052.354.0

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2011 - INE

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b2. Acceso, graduación y logros de aprendizaje en el nivel primario

En 2011, el 98% de los niños de entre 6 y 11 años asistían a la escuela, casi la totalidad al nivel primario. El acceso y graduación del nivel primario tiende a la universalización. El 98,7% de los adolescentes de entre 15 y 16 años accedieron al nivel y el 95,7% entre quienes accedieron, lograron terminarlo. La brecha entre estratos sociales en la graduación del nivel primario se redujo en más del 50% para el período 2000-2011, siendo en 2011 año de aproximadamente 11 puntos porcentuales.

TABLA 3. Tasa de escolarización de los niños de 6 y 11 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adolescentes de entre 15 y 16 años que accedieron al nivel primario y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Venezuela, 2000 y 2011

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al primario entre quienes asisten
2000201120002011200020112000201120002011
% de niños de entre 6 y 11 años escolarizados90.994.397.698.599.099.095.898.098.298.2
% de adolescentes de entre 15 y 16 años que accedieron al nivel primario96.397.099.198.899.499.698.398.7n/cn/c
% de adolescentes de entre 15 y 16 años que finalizaron el nivel primario entre quienes accedieron al nivel72.887.193.696.998.398.388.295.8n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2011 - INE

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b3 Acceso y graduación del nivel medio

En el artículo 25, de la Ley Orgánica de Educación N° 5929, sancionada en 2009, se describe la organización del sistema educativo venezolano: “el subsistema de educación básica, integrado por los niveles de educación inicial, educación primaria y educación media”.

Señala que “el nivel de educación media comprende dos opciones: educación media general con duración de cinco años, de primero a quinto año, y educación media técnica con duración de seis años, de primero a sexto años. Ambas opciones conducen a la obtención del título correspondiente". Este nivel tiene como finalidad lograr la formación integral de los y las adolescentes y jóvenes, dando continuidad a los estudios primarios de éstos y permitiéndoles su incorporación al proceso productivo social, al mismo tiempo que los orienta para la prosecución de estudios superiores.

Por su parte, en el artículo 3 –Principios y valores rectores de la educación– se establece que la educación es pública y social, obligatoria, gratuita, de calidad, de carácter laico, integral, permanente, con pertinencia social, creativa, artística, innovadora, crítica, pluricultural, multiétnica, intercultural y plurilingüe.

En el año 2011, el 90,5% de los adolescentes de entre 12 y 16 años asistían a la escuela. El 84% de ellos al nivel medio. Se observa una brecha en la asistencia escolar de este grupo de edad, de alrededor de 17 puntos porcentuales en perjuicio de los sectores sociales más desfavorecidos. El 89% de los jóvenes de entre 20 y 22 años accedieron al nivel medio, y alrededor del 74% entre quienes accedieron lograron graduarse del nivel. Las brechas entre estratos sociales en el acceso al nivel medio superan los 14 puntos porcentuales y respecto a la graduación los 18 puntos. Se observa una reducción de dichas brechas durante el período 2000–2011.

TABLA 4. Tasa de escolarización de los adolescentes de entre 12 y 16 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que accedieron al nivel medio y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Venezuela, 2000 y 2011

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al nivel medio entre quienes asisten
2000201120002011200020112000201120002011
% de adolescentes de entre 12 y 16 años escolarizados70.379.289.891.496.996.284.990.575.484.0
% de jóvenes de entre 20 y 22 años que accedieron al nivel medio58.281.371.189.277.794.569.789.0n/cn/c
% de adolescentes de entre 20 y 22 años que finalizaron el nivel medio entre quienes accedieron al nivel43.063.848.673.164.782.053.674.1n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2011 - INE

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B3A. POLÍTICAS PÚBLICAS ASOCIADAS AL NIVEL MEDIO

Misión Ribas [Fundación Misión Ribas] [Ministerio del Poder Popular para la Educación]

Ofrece educación primaria y media en modalidad flexible, con el propósito de universalizar el derecho a la educación básica. En particular, pretende restituir el derecho a la educación de las personas con educación básica inconclusa y fortalecer el lazo con el sistema educativo hasta al menos la finalización del nivel medio.

Misión Robinson [Fundación Robinson] [Ministerio del Poder Popular para la Educación]

Ofrece alfabetización utilizando la metodología "Yo sí puedo", educación primaria y educación media en formato flexible; distribuye materiales didácticos (en castellano y en lenguas indígenas) y brinda cursos de formación laboral y ciudadana. El objetivo es restituir el derecho a la alfabetización y a la educación básica de la población joven y adulta y ampliar las oportunidades de acceso al trabajo decente.

b4. Acceso y graduación en el nivel superior

En el año 2011, el 31,5% de los jóvenes de entre 18 y 24 años se encontraban escolarizados. El 62,6% de ellos en el nivel superior. El 35% de los adultos de entre 30 y 32 años accedió al nivel superior, aproximadamente el 66% entre quienes accedieron lograron graduarse del nivel. Las brechas de género en la asistencia,  el acceso y la graduación se presentan en perjuicio de los varones. Las brechas entre estratos sociales en el acceso y graduación al nivel superior ascienden a 43 y 24 puntos porcentuales respectivamente.

TABLA 5a. Tasa de escolarización de los jóvenes de entre 18 y 24 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Venezuela, 2000 y 2011

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al nivel superior entre quienes asisten
2000201120002011200020112000201120002011
% de jóvenes de entre 18 y 24 años escolarizados16.428.919.632.227.733.421.631.539.362.6
% de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior2.112.98.426.716.855.710.135.0n/cn/c
% de adultos de entre 30 y 32 años que finalizaron el nivel superior entre quienes accedieron al nivel71.147.983.157.585.571.684.065.8n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2011 - INE

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TABLA 5b. Tasa de escolarización de los jóvenes de entre 18 y 24 años según sexo y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según sexo

Venezuela, 2000 y 2011

EdadVarónMujerTOTAL
200020112000201120002011
% de jóvenes de entre 18 y 24 años escolarizados20.228.623.034.321.631.5
% de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior8.626.411.643.010.135.0
% de adultos de entre 30 y 32 años que finalizaron el nivel superior entre quienes accedieron al nivel84.264.283.866.884.065.8

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2011 - INE

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Perfiles de país complementarios

Organismos nacionales de estadísticas