Perfiles de País

Estado Plurinacional de Bolivia

Contexto

El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en América del Sur. Limita al noreste con Brasil, al sur con Argentina y Paraguay, al suroeste con Chile y al oeste con Perú. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. Sin contar con salida al mar, su superficie total es de 1.098.581 km2. Su población total al año 2015 es de 10.737.266 personas, el 43,1% 1de las mismas tiene menos de 20 años .

El Estado Plurinacional de Bolivia figura en el grupo de las naciones con un nivel de desarrollo humano medio 2,  aunque por el valor de dicho índice se ubica entre los cuatros países  latinoamericanos con menor desarrollo de la región.

Evo Morales Ayma es el presidente electo por tercer mandato consecutivo para el período 2015– 2020 3 y Roberto Aguilar Gómez el Ministro de Educación 4.

Panorama educativo

a. Estructura del nivel educativo

En el Estado Plurinacional de Bolivia, el tramo de escolarización obligatoria se extiende por 14 años. Junto con Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela, forma parte del grupo de países latinoamericanos en donde la educación media es obligatoria en toda la extensión del nivel. 

 

Equivalencias en los niveles educativos establecidos en la Ley Nacional de Educación y la Clasificación Normalizada de la Educación* (1997). Tramos de escolarización obligatorios, Bolivia 2017.

EDAD
1234567891011121314151617
ESTANDARIZACIONNININININIPPPPPPMMMMMM
TRAMO DE ESCOLARIZACION OBLIGATORIAOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBLOBL
DENOMINACION ORIGINAL DEL NIVELNivel inicial - Comunitaria no escolarizada (1 a 3 años) y Comunitaria escolarizada (4 a 5 años)Educación Primaria Comunitaria VocacionalEducación Secundaria Comunitaria Productiva

Fuente: SITEAL con base en Ley de Educación Nº 070 del año 2010 y UIS UNESCO

NOTA: La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación elaborada por el Instituto de Estadísticas de la UNESCO (CINE 97) es utilizada por el SITEAL para la estandarización de la información que ofrecen las encuestas de hogares de los países latinoamericanos

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b. Trayectorias escolares

b1. Ingreso a término y escolarización temprana

El tramo de asistencia escolar obligatorio establecido por el Estado Plurinacional de Bolivia, indica que a los seis años, todos los niños deberían estar concurriendo al primer grado del nivel primario. En el año 2014 el 94,5% de los niños bolivianos de 6 años concurrían a la escuela, lo que evidencia un avance de 15 puntos porcentuales respecto al año 2000. Asimismo, el 61,4% entre quienes asisten lo hacen al nivel primario. 

Es esperable que a los 5 años todos los niños estén escolarizados en el nivel inicial en tanto este nivel es obligatorio en el Estado Plurinacional de Bolivia. Hacia el año 2014, alrededor del 72% de los niños de esta edad se hallaba escolarizado. Esto evidencia una expansión de la escolarización a la edad de 5 años mayor al 50% durante el período 2000-2014.

La brecha entre estratos sociales es de 16 puntos para el grupo de 5 años de edad y alcanza al 30% entre los niños de 6 años. 

Tasa de escolarización de los niños de 5 y 6 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten

Bolivia, 2000 y 2014

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al primario entre quienes asisten
2000201420002014200020142000201420002014
5 años33.765.253.870.872.681.147.071.8n/cn/c
6 años68.389.686.895.494.498.279.194.5s/d61.4

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2014 - INE

[N/C] NO CORRESPONDE

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b2. Acceso, graduación y logros de aprendizaje en el nivel primario

En 2014, el 98% de los niños de entre 6 y 11 años asistían a la escuela, el 93% al nivel primario. El 99,3% de los adolescentes de entre 15 y 16 años accedieron al nivel y el 94% entre quienes accedieron, lograron terminarlo. La brecha entre estratos sociales en la graduación del nivel primario se redujo considerablemente para el período  analizado, siendo menor a 10 puntos porcentuales en el año 2014.

Tasa de escolarización de los niños de 6 y 11 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adolescentes de entre 15 y 16 años que accedieron al nivel primario y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Bolivia, 2000 y 2014

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al primario entre quienes asisten
2000201420002014200020142000201420002014
% de niños de entre 6 y 11 años escolarizados88.896.696.498.498.699.493.498.0s/d93.0
% de adolescentes de entre 15 y 16 años que accedieron al nivel primarios/d98.2s/d100.0s/d99.4s/d99.3n/cn/c
% de adolescentes de entre 15 y 16 años que finalizaron el nivel primario entre quienes accedieron al nivel60.088.292.595.596.698.081.394.0n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2014 - INE

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b3. Acceso y graduación del nivel medio

En el artículo 9 de la Ley de Educación N° 070, sancionada en el año 2010, se establece que la Educación Regular “Es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe”. El Subsistema de Educación Regular comprende: a) Educación Inicial en Familia Comunitaria; b) Educación Primaria Comunitaria Vocacional y c) Educación Secundaria Comunitaria Productiva.

En el artículo 14 se señala que la Educación Secundaria Comunitaria Productiva “Articula la educación humanística y la educación técnica-tecnológica con la producción, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diálogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la formación histórica, cívica y comunitaria. Tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva” y “Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Está orientada a la formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, y de manera progresiva con grado de Técnico Medio de acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional”.

El gobierno lo ejerce el Viceministerio de Educación Regular, dependiente del Ministerio de Educación.

En el año 2014, el 90,8% de los adolescentes de entre 12 y 17 años asistían a la escuela. El 81,3% de ellos lo hacía al secundario. Más del 88% de los jóvenes de entre 20 y 22 años accedieron al nivel medio, y cerca del 81% entre quienes accedieron lograron graduarse del nivel. Se observa que, durante el período 2000–2014, las brechas entre estratos sociales en el acceso y la graduación del nivel medio se redujeron; alcanzando un valor menor a los 2 puntos porcentuales en beneficio de los sectores sociales más favorecidos.

Tasa de escolarización de los adolescentes de entre 12 y 17 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que accedieron al nivel medio y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Bolivia, 2000 y 2014

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al nivel medio entre quienes asisten
2000201420002014200020142000201420002014
% de adolescentes de entre 12 y 17 años escolarizados70.486.191.291.993.695.583.290.874.381.2
% de jóvenes de entre 20 y 22 años que accedieron al nivel medio66.986.779.789.484.889.477.788.5n/cn/c
% de adolescentes de entre 20 y 22 años que finalizaron el nivel medio entre quienes accedieron al nivel61.079.475.279.078.783.672.980.7n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2014 - INE

[N/C] NO CORRESPONDE

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B3A. POLÍTICAS PÚBLICAS ASOCIADAS AL NIVEL MEDIO

Alimentación Complementaria Escolar (ACE) [Ministerio de Educación] [Ministerio de Salud] [Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras] [Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural]

Ofrece alimentación complementaria que consta de merienda y/o almuerzo y  la dotación de unidades y equipamiento del servicio de alimentación complementaria escolar. Está destinado a los estudiantes de las unidades educativas del Subsistema de Educación Regular (SER).El objetivo es contribuir a mejorar el rendimiento escolar y el estado nutricional de las y los estudiantes de las Unidades Educativas y de convenio a través de una alimentación adecuada, saludable y culturalmente apropiada. Se orienta a mejorar la matriculación, evitar la deserción escolar, incentivar la permanencia de la población escolar y así facilitar el ejercicio del derecho a la educación y alimentación, contribuyendo de esta manera al desarrollo humano.

Bono Juancito Pinto [Ministerio de Educación]

Su propósito es generar condiciones para que las familias puedan sostener y acompañar las trayectorias escolares de niños y adolescentes. Para lograrlo ofrece transferencias monetarias sujetas a la presentación de certificado de escolaridad a las familias con niños de hasta 18 años de edad.

Una computadora por docente [Ministerio de Educación] [Dirección General de Formación de Maestros y Unidad de Formación Continua]

Su objetivo es incorporar a las nuevas tecnologías de información y comunicación en los procesos de aprendizaje en todos los niveles y subsistemas de educación y mejorar la calidad del ejercicio de la docencia. Para lograrlo otorga computadoras, conexión a internet y capacitación docente a las maestras y maestros del magisterio público en ejercicio, registrados en las planillas administradas por la Unidad de Gestión de Personal del Sistema de Educación Pública (SEP).

Educación Permanente [Ministerio de Educación, Dirección General de Educación Alternativa, Viceministerio de Educación Alternativa y Especial]

Ofrece capacitación para el desarrollo de capacidades organizativas, políticas y en producción comunitaria, capacitación artística y cultural y capacitación para el desarrollo de procesos educativos inclusivos,  prioritariamente a personas en situación de exclusión, marginación o discriminación que participan de Organizaciones Sociales Indígenas y Campesinas, con el objetivo de fortalecer a los movimientos sociales e indígenas, organizaciones ciudadanas y de productores.

Modalidad Educación de Personas Jóvenes y Adultas [Ministerio de Educación, Dirección General de Educación Alternativa, Viceministerio de Educación Alternativa y Especial]

Ofrece alfabetización, pos alfabetización, educación primaria y educación media, educación técnica alternativa en modalidad flexible y en modalidad a distancia a personas analfabetas, con primaria y/o media incompleta de 15 años y más, con el propósito de garantizar el derecho a la educación.

b4. Acceso y graduación en el nivel superior

En el año 2014, el 48,2% de los jóvenes de entre 18 y 24 años se encontraba escolarizado. Casi el 64% de ellos en el nivel superior. El 32% de los adultos de entre 30 y 32 años accedió al nivel superior, mientras que el 56,8% entre quienes accedieron lograron graduarse del nivel. Prácticamente no se observan brechas de género en el acceso y graduación al nivel superior.

Tasa de escolarización de los jóvenes de entre 18 y 24 años según nivel socioeconómico del hogar y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según nivel socioeconómico del hogar

Bolivia, 2000 y 2014

EdadBajoMedioAltoTOTAL% que asiste al nivel superior entre quienes asisten
2000201420002014200020142000201420002014
% de jóvenes de entre 18 y 24 años escolarizados42.753.047.452.5*57.843.748.257.463.7
% de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior15.421.028.037.755.560.420.932.0n/cn/c
% de adultos de entre 30 y 32 años que finalizaron el nivel superior entre quienes accedieron al nivel20.249.736.556.040.658.737.156.8n/cn/c

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2014 - INE

[N/C] NO CORRESPONDE

* CANTIDAD DE CASOS INSUFICIENTES PARA REALIZAR LA ESTIMACIÓN

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Tasa de escolarización de los jóvenes de entre 18 y 24 años según sexo y nivel educativo al que asisten. Porcentaje de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior y porcentaje de graduados entre quienes accedieron al nivel según sexo

Bolivia, 2000 y 2014

EdadVarónMujerTOTAL
200020142000201420002014
% de jóvenes de entre 18 y 24 años escolarizados46.350.541.546.243.748.2
% de adultos de entre 30 y 32 años que accedieron al nivel superior24.833.117.431.120.932.0
% de adultos de entre 30 y 32 años que finalizaron el nivel superior entre quienes accedieron al nivel31.956.544.057.237.156.8

Fuente: SITEAL con base en Encuesta de Hogares 2000 y 2014 - INE

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Perfiles de país complementarios 

Organismos nacionales de estadísticas